Intermunicipalidad: estrategia para el turismo en el sur oriente del Estado de México. “Caso IMUSEM”

Abstract

Este documento aborda los alcances de la Intermunicipalidad de los Municipios del Sur Oriente del Estado de México (IMUSEM), creada con el propósito de establecer estrategias para atender las problemáticas en torno al turismo. De ese análisis se vislumbran las posibilidades y obstáculos para el desarrollo turístico en la zona sur oriente del estado de México, en un contexto donde los gobiernos municipales se articulan en iniciativas cooperativas con los gobiernos estatal y federal, pero también con actores no gubernamentales, dando paso a la intermunicipalidad como un modelo más inclusivo. A su vez, ésta amplía las posibilidades de análisis a otros enfoques, como el de Redes de Política Pública (RPP) para entender mejor las relaciones entre actores públicos, sociales y privados respecto a la atención de un problema común, en este caso de orden turístico. El principal hallazgo del análisis sobre tres periodos de gobierno municipal (de 2006 a 2015), consiste en que la IMUSEM no logró el objetivo por el que fue creada, derivado de la limitada intervención del sector público que requiere estrechar vínculos colaborativos con actores no gubernamentales para alcanzar sus propósitos. Del análisis empírico se concluye que, mediante la cooperación y coordinación en torno al turismo, la asociación de municipios puede atender diversas problemáticas en sus respectivos ámbitos locales.