Resumen:
La política neoliberal que se ha venido aplicando en el contexto de la globalización ha contribuido significativamente en la configuración territorial, provocando impactos diferentes entre regiones, de tal manera que algunas políticas han resultado tener más efectos negativos que otras, pero más aún han modificado los sistemas de producción de cada región, sobre todo en aquellas actividades económicas locales que no han sido capaces de adaptarse a este contexto, lo que ha generado desigualdad económica entre regiones.
Lo anterior, polariza a los territorios, ya que por un lado se encuentran aquellos donde se establecen grandes empresas que son las que tienen un ajuste flexible y capacidad de innovación para hacer frente a las exigencias de competencia que genera el proceso de globalización, por el otro lado, se encuentran territorios donde se desarrollan actividades derivadas de las pequeñas y medianas empresas, cuya estructura y organización no les permite insertarse en los procesos de la globalización, y corren el peligro de morir. Esto debido, a que no han podido adaptarse a los cambios, lo que ocasionan que empresas locales se diluyan ante las grandes firmas transnacionales que llegan a estas áreas para ocupar recursos y mano de obra de la región, perdiéndose así parte de la identidad territorial.
Descripción:
Es importante mencionar que existen territorios que poseen actividades productivas con cierta trayectoria, pero sus formas de organización no les permiten tener la capacidad de involucrarse en los procesos de desarrollo local.
Una vía para examinar la actividad económica es ver a los territorios como un sistema, donde se analicen las funciones que tiene cada elemento. Por consiguiente, según Iglesias y Ramírez (2008), puede ser que una de las posibles formas para que los entornos locales menos desarrollados e incluso marginados se integren y enfrenten al proceso global, es mediante la configuración de sistemas productivos locales. En las últimas décadas se ha tocado el tema sobre las potencialidades de los sistemas productivos locales y las llamadas áreas de especialización flexible con territorios de industria endógena.
Kuri (2005), menciona que los elementos que propiciaron el auge de los sistemas productivos locales en las últimas décadas (después de los factores endógenos) destaca el proceso de dispersión e introducción de innovaciones en la medida que ha permitido crear una dinámica interactiva entre los principales actores productivos con importantes efectos al interior de las regiones y localidades, así como en su relación con el sistema mundial.
En este sentido Vázquez (2000), menciona que se ha reconocido que los sistemas locales de empresas juegan un papel relevante en los procesos de crecimiento y cambio estructural, dado que, igual que las grandes empresas, impulsan la formación de externalidades y, por lo tanto, rendimientos crecientes de desarrollo. Además, las iniciativas locales se han convertido en una de las formas preferentes de la política de desarrollo, fortaleciendo los factores inmateriales del desarrollo y la organización del territorio, que los procesos de ajuste y reestructuración productiva necesitan.