Implementación del Servicio Profesional Electoral Nacional. Caso de estudio: Instituto Electoral del Estado de México (IEEM)

Abstract

En general, durante los procesos electorales en México, en particular durante la competencia partidista, las dirigencias de los partidos políticos y sus candidatos suelen exponer propuestas sobre futuras reformas electorales federales o estatales. Algunas veces lo hacen de manera estridente y otras más bien timoratas. Pero pocas veces dichas propuestas aluden a contenidos explícitos sobre la profesionalización del servicio electoral. Para indagar el tema desde la perspectiva académica, esta investigación analiza el desempeño de los funcionarios electorales profesionalizados del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) y su relación con la interposición de Recursos de Apelación (RA) promovidos por los partidos políticos ante el Tribunal Electoral del Estado de México (TEEM), teniendo como marco temporal el periodo posterior a la reforma constitucional en materia electoral de 2014 donde fueron modificadas las bases, principios y procedimientos del sistema profesional electoral que hasta antes de la reforma prevalecían en el instituto local, sustituyéndolos por un acoplamiento y armonización a lo implementado por el sistema profesional electoral nacional. Así, el propósito central es analizar la institucionalización del Servicio Profesional Electoral (SPE) en el IEEM, periodo 2014 a 2020, a través del desempeño de los funcionarios electorales, observado a partir de las resoluciones de los recursos de apelación, como mecanismos de control constitucional, que ordenan, modifican o revocan los actos o Acuerdos emitidos por el instituto electoral, de modo que pueda observarse si existe algún tipo de relación entre el grado de profesionalización de los funcionarios y el número de resoluciones de recursos de apelación cuyos efectos modifican el acto primigenio impugnado.