El futuro de las candidaturas independientes en la integración de la representación política en México

Abstract

El objetivo de este Trabajo Terminal de Grado consiste en analizar el diseño de la representación política independiente en México, a través de la revisión del marco jurídico de las candidaturas independientes y su relación con el ejercicio del mandato que han recibido en las urnas, para establecer si con dicho modelo las candidaturas independientes tienen futuro como un mecanismo de representación ciudadana efectivo. Se parte de la hipótesis de que, el actual diseño institucional respecto a la integración de la representación política independiente en México, limita el ejercicio de sus funciones a los representantes emanados de una candidatura independiente, empujándolas a su fracaso y alineándolas al sistema de partidos vigente. Para lograrlo, se utilizó un enfoque más inclinado hacia lo cualitativo, utilizando los métodos histórico, analítico e inductivo (Ponce de León, 1996; Arellano, 2004). Entre las técnicas utilizadas se encuentran la documental, la observación indirecta y la entrevista. Esta última, a través de una entrevista abierta que se aplicó a actores clave. Se constata que las candidaturas independientes tienen múltiples desventajas frente a las candidaturas de partido, no solo durante el proceso electoral, también, se aprecian en el ejercicio de la función del cargo de elección popular, ya sean en cuerpos legislativos, o desde puestos ejecutivos como gubernaturas o presidencias municipales. Lo anterior, derivado de que los diversos marcos normativos no distinguen adecuadamente la representación independiente, tratando de forma igual a los desiguales. Dicha limitación se observa más en el ámbito legislativo, en donde los diputados independientes se ven relegados en el ejercicio pleno de su representación. En el caso de los cargos ejecutivos, la norma parece no ser el elemento determinante en la limitación de la representación, y sí ciertas prácticas que se configuran en límites fácticos