Las politicas públicas: mecanismo institucional para el desarrollo de las naciones

Abstract

En este ensayo se ofrece un estudio de las políticas públicas en países en desarrollo político e institucional como México. A partir de una discusión sobre la pertinencia teórica y conceptual para abordar las políticas públicas, como variables dependientes de los contextos políticos e institucionales en que se producen, se desarrolla cómo llevar acabo una política pública y de los procesos de estructuración de las políticas públicas y que se reconozca la función crucial de la tarea gubernativa. Las políticas públicas son cursos de acción tendentes a la solución de problemas públicos, definidos a partir de la interacción de diversos sujetos sociales, en medio de una situación de complejidad social y de relaciones de poder, que pretenden utilizar de manera más eficiente los recursos públicos y tomar decisiones a través de mecanismos democráticos, con la participación de la sociedad. Se presentan conceptos básicos de las políticas públicas y tiene por objeto presentar una introducción al Análisis de las Políticas Públicas, que pretende ser un marco conceptual para analizar la acción gubernamental un gobierno claro, al igual que un instrumento de racionalización de dicha actividad donde el gobierno eficientemente realice su labor primordial la de resolver los problemas de la sociedad. Las políticas públicas son el resultado de actos de confrontación/acuerdo entre representantes estatales y sociales, que enfrentan nudos críticos, situaciones conflictivas y restricciones normalizadas, donde por su naturaleza política el Estado está implícito, pero la sociedad requiere de cierto empoderamiento social y canales de comunicación efectivos que avalen una sana y estrecha relación Estado-Sociedad. Entiéndase la política como ciencia y arte de gobernar que trata de la organización y administración de un Estado en sus asuntos e intereses. Una política es un comportamiento propositivo, intencional, planeado, no simplemente reactivo, casual. Se pone en movimiento con la decisión de alcanzar ciertos objetivos a través de ciertos medios: es una acción con sentido. Es un proceso, un curso de acción que involucra todo un conjunto complejo de decisiones y operadores” .La política también es una actividad de comunicación pública. La Ciencia Política es un análisis crítico y sistemático del fenómeno político y de las instituciones que origina, entre ellas el Estado y a las demás sociedades políticas, lo que llamamos descriptivamente la vida política en este sentido, el “desarrollo” ha sido nutrido por una serie de ideas desdobladas por pensadores que vaticinaban la inevitabilidad del “progreso” y del “avance” El Estado a pesar las críticas conservadoras del sector del nuevo liberalismo es socialmente necesario ante un mundo cada vez más complejo y volátil. Tiene una misión histórica como la de la protección de los derechos y libertades básicas de las personas sin obviar su legendaria función de proteger la vida, propiedad y garantizar la seguridad. Hoy día se le atribuye un cometido más: la del promotor del desarrollo por medio de políticas públicas bien diseñadas e implementadas de forma pertinente y eficaz.