La transparencia ha logrado incorporarse como un tema muy importante en la
función del gobierno, ha permitido fortalecer la participación del ciudadano en
temas relevantes, ha permitido el libre acceso a los datos que antes eran
reservados y ahora se muestran de dominio público. La apertura de información
ha permitido recuperar la confianza y el fortalecimiento en las instituciones.
Las investigaciones sobre el tema de transparencia y acceso a la información en el
Congreso Local en el Estado de México son escasas. Tales investigaciones se
han concentrado principalmente en dos aspectos: el contenido normativo de la
información pública de oficio y el grado de accesibilidad a la información legislativa
por medio de su página web; dejando a un lado la calidad de la transparencia y no
considerando así la profesionalización de la misma.
En la Gaceta publicada el 2 de abril de 2013 (LEGISTEL, 2013), se explican los
lineamientos de las normas que habrán de observar los sujetos obligados en la
identificación, publicación y actualización de la información pública de oficio; lo
cual supone la obligación de los órganos e instancias del Estado para informar de
manera permanente, completa, actualizada, oportuna y pertinente, sobre sus
actividades, funciones, ejercicio y resultados. Con estas medidas se puede rendir
cuentas a la ciudadanía sobre la información que deriva del quehacer público.
La transparencia proactiva, el enfoque propuesto en este trabajo, es una forma de
hacer más efectiva a la política de transparencia con mayor beneficio a la
sociedad. Lo importante de esta propuesta es que utiliza una variada serie de
medios que van desde los portales de internet hasta los tablones de acceso
público, anuncios de radio y televisión y aplicaciones en aparatos móviles, es
decir, la transparencia proactiva no se reduce a la actualización de los portales de
internet de las dependencias gubernamentales.
La presente investigación tiene como finalidad realizar un análisis sobre las medidas implementadas por el Congreso Local del Estado de México sobre el tema de transparencia proactiva y acceso a la información a la par que se subraya si realmente este órgano ha implementado las medidas necesarias.