Resumen:
El presente trabajo analiza la operación del Progra
ma Pensión Alimenticia para
Adultos Mayores (PAAM), ejercicio fiscal 2010 del G
obierno del Estado de México,
y utiliza como herramienta para guiar el trabajo de
investigación los
Lineamientos
Generales para la Evaluación de los Programas Feder
ales de la Administración
Pública Federal
documento emitido por el CONEVAL en 2007, éste es u
tilizado
por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y
el Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de México para realizar ev
aluaciones a programas
sociales.
Descripción:
El Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social d
el Estado de México es la
dependencia responsable de operar el PAAM y ubica c
omo población objetivo a
los adultos mayores de 70 años que presentan pobrez
a alimentaria y que viven en
el Estado de México, pero antes de continuar es per
tinente aclarar lo que es un
programa social y en qué consiste la presente inves
tigación.
Los programas sociales surgen de las Políticas Soci
ales de los gobiernos y debe
ser entendida como aquella acción estatal cuya norm
ativa y direccionalidad está
destinada a impactar a todos los segmentos de una s
ociedad; entendiéndose
impacto a todos aquellos cambios positivos que pued
e sufrir la estructura de una
sociedad. El significado semántico de social que po
see este tipo de “política
pública se refiere a que tiende a privilegiar o ate
nder específicamente las
demandas, aspiraciones y necesidades sociales no ec
onómicas. Estos servicios
conciernen al área de la salud, seguridad social, v
ivienda, recreación, área laboral
y alimentación, entre otros, (Musto, 1975: 29,31).