Propuesta para la gestión intermunicipal de la cuenca hidrosocial, Presa Huapango

Abstract

Propuesta para la gestión intermunicipal de la Cuenca Hidrosocial Presa Huapango, que fue guiada con base en el siguiente cuestionamiento: ¿Cuáles son los problemas y las redes entre actores sociales de un cuerpo de agua compartido que debemos identificar a través de la GIRH para proponer un Comité Intermunicipal con su Reglamento con base en la gobernanza y la gobernabilidad?, y el objetivo general: Identificar los problemas de la cuenca hidrosocial presa Huapango a través de la GIRH, la gobernanza y la gobernabilidad para la elaboración de una propuesta de un Comité Intermunicipal con su Reglamento como instrumentos de política pública para iniciar acciones, proyectos y programas mediante la participación de los actores políticos, sociales y económicos. Dicha investigación, se desarrolló principalmente en cuatro fases: la primera, consistió en elaborar las consideraciones teóricas, donde se detectaron los principios de gobernanza: democracia y voluntariedad de la sociedad, autogestión, identidad, cooperación, cultura, poder, participación social y relaciones intermunicipales que guiaron el trabajo. Dichos principios de gobernanza sirvieron para desarrollar la segunda fase, el trabajo de campo transversal, que consistió en realizar un total de 77 entrevistas a líderes de organizaciones ya establecidas, como cooperativas de pescadores, de ganaderos, autoridades auxiliares, cooperativas industriales de quesos, funcionarios de la Conagua, autoridades municipales, entre otros. Los resultados de dicho trabajo de campo, permitieron desarrollar la tercera fase, que fue el uso de indicadores a través del sistema de Presión, Estado, Impacto y Respuesta (PEIR) para detectar los Factores Críticos de Éxito (FCE) que se consideraron en la elaboración de la propuesta del Comité Intermunicipal con su Reglamento. Finalmente, como resultado de estas tres fases, se propuso la creación de un Comité Intermunicipal para Cuidar, Defender y Administrar los Recursos Naturales de la CHPH con su Reglamento. Dicha propuesta se elaboró con base en el derecho consuetudinario (usos y costumbres), y los actores históricos (multiactores: pescadores, agricultores y ganaderos), quienes conocen la problemática de la región, sugirieron que el Comité esté conformado por ellos y respaldado con el apoyo de los actores gubernamentales de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal), las Organizaciones No Gubernamentales, los organismos internacionales y los académicos para sostener la CHPH, ya que esto permitiría generar mayor desarrollo en la región con base en la agricultura y ganadería, ya que la CHPH conforma una de las regiones agrícolas más importantes del Estado de México y la cuenca lechera más grande del mismo Estado.