Resumen:
Aristóteles decía que, “el ser humano es un ser social por naturaleza”, debido a que busca la
empatía, seguridad y protección con los demás; y es debido a éste fenómeno, que se da paso al
surgimiento de las sociedades o conglomerados sociales y más tarde a la instauración de la
organización tanto política, económica y social de las mismas.
Políticamente se dio origen al gobierno como autoridad que dirige, controla y administra las
instituciones del Estado y a quien le fueron delegadas funciones y responsabilidades cuya
finalidad principal es la de dirimir los conflictos y la prestación de servicios.
No obstante, dichos compromisos para ser efectuados de manera eficaz y eficiente deben
observar procesos objetivos y certeros que le propicien legalidad y confianza a la comunidad;
función primordial de la administración pública, como encargada de la gestión y actividad del
Estado, por lo que a lo largo del tiempo ésta ciencia ha estudiado y analizado los mejores
procesos y/o procedimientos a utilizar en las instituciones gubernamentales; sin embargo, más
tarde, éstas se vieron inmersas en una gama de corrupción que se extendió en cada uno de los
departamentos que las constituyen, por lo que, con el objetivo de erradicar y/o disminuir el
desfalco y la deshonestidad en el servicio público, se dio origen a la creación de departamentos
de control y evaluación; siendo las primordiales las llamadas contralorías internas, quienes fueron
instituidas primeramente en los ámbitos de gobierno Federal y Estatal y más tarde en el ámbito
municipal, destacando a éste último por la cercanía que tienen con la ciudadanía.
De ésta manera, dichos órganos de control interno fueron instituidos en la cima de la pirámide de
las responsabilidades financieras y operativas, ya que tienen a su cargo el asegurarse de alentar la
eficiencia y efectividad de los costos, así como evitar la corrupción a través del desarrollo de
procedimientos financieros y de auditorías eficientes que permitan reducir la incidencia de la
corrupción y aumentar la probabilidad de su detección. Por lo que para ello se diseñan sistemas
de información y control que facilitan el diagnóstico continuo de los elementos organizativos y
en caso necesario impulsar lógicas de cambio y de mejora organizativa.
Descripción:
Esta investigación tiene como objetivo principal dar cuenta de la descripción
y análisis de la organización, estructura y funcionamiento de la contraloría interna municipal, así
como de la coordinación que guarda con otros entes fiscalizadores; tomando como referencia la
contraloría del municipio de San Antonio la Isla, Estado de México. En él, se pretenden estudiar
las funciones más importantes a su cargo, así como el camino que sigue para la consecución de
sus objetivos y metas. Siendo la hipótesis principal la que procura la descripción y análisis de los
aspectos organizacionales, estructurales y funcionales del órgano en cuestión para dar cuenta del
impacto que tiene en lo concerniente a la prevención de la corrupción en la administración
pública municipal.