El servicio profesional de carrera policial. Las contingencias de la política de gobierno en el Estado de México, 2011-2017

Abstract

Esta investigación explora la profesionalización de los cuerpos policiales en el Estado de México como parte de la política de intervención gubernamental en materia de seguridad pública de 2011 a 2017.

Los componentes de la política del gobierno estatal referida a la capacitación y profesionalización de los policías se han incorporado a la agenda institucional ante el entorno social adverso de inseguridad pública y las políticas del gobierno federal. La pregunta general que guía esta investigación se expresa de la siguiente manera: ¿Cuál fue el diseño y primeros resultados del programa de profesionalización de los cuerpos policiales en el marco de la política de seguridad pública en el Estado de México, con base en los procesos de desarrollo policial identificados en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública?. De manera específica, nuestras interrogantes son ¿cómo han evolucionado las propuestas del gobierno federal en el incipiente servicio profesional de carrera policial en el ámbito local, particularmente en el Estado de México?, ¿Promoverán la eficacia y eficiencia de los policías en el servicio público?, ¿Existen tensiones, contradicciones o congruencia en el diseño de ese tipo de programas gubernamentales en el Estado de México? ¿Cuáles pueden ser las consecuencias para la seguridad pública en el Estado de México?. El objetivo central de esta investigación académica es explorar la evolución y contenido del programa de profesionalización de los servidores públicos con funciones de policía para saber si el diseño permitirá mejorar sus competencias profesionales. Nuestro periodo de análisis será de 2011 a 2017; es decir, el sexenio de Eruviel Ávila Villegas como Gobernador de la entidad. Esta precisión temporal no anula la posibilidad de revisar las decisiones que se han tomado en la materia en años anteriores en los ámbitos federal y estatal.