Resumen:
Esta obra muestra cómo las relaciones intergubernamentales son diferentes entre un Estado y otro; que el federalismo cobra sentido y forma de acuerdo con lo que hacen y dejan de hacer los responsables de las decisiones de gobierno, es decir, que dichas relaciones son el efecto de las historias particulares y, por lo tanto, transformables para mejorar, así sea gradualmente. De la letra legal a su aplicación, existe trecho amplio.