Militancias y redes de reclutamiento partidista en el Estado de México, 2015-2018

Abstract

Esta investigación indaga las formas de reclutamiento de las militancias y la construcción de redes en la vida interna de las organizaciones partidistas. Para ello, estudiamos los mecanismos de reclutamiento de tres partidos del Estado de México (PAN, PRI y PRD), lo que implica revisar de qué manera la ciencia se ha interesado en la investigación respecto al ingreso de militantes a posiciones de relevancia interna, sus similitudes, diferencias y contradicciones. Toda investigación problematiza su tema de interés y al hacerlo expresa preguntas que orientan los esfuerzos exploratorios. Nuestro problema se define en función de una tendencia clara de disminución paulatina de la confianza en los partidos políticos por parte de los ciudadanos. En una época de adelgazamiento de las militancias, se hace indispensable saber que posición política tienen los ciudadanos que militan en las organizaciones partidistas y cómo acceden a esa militancia. Las preguntas que orientan todo el proceso de investigación son las siguientes: ¿cuáles son los mecanismos de reclutamiento de militantes en los partidos políticos?, ¿cómo un ciudadano ingresa como militante y llega a posiciones de liderazgo? y, finalmente ¿cuáles son las condiciones formales e informales para acceder a la militancia? Para responder se ha revisado la literatura especializada y una de las categorías centrales es la llamada membresía (party membership) o militancia, que da cuenta de la estructura interna de las organizaciones partidistas, como figura poco estudiada en América Latina y en México (Došek, 2014, p. 7). La falta de conocimiento de los niveles de membresía de los partidos, las densidades organizacionales y de los miembros del mismo partido, es el principal incentivo para estudiarlas, el papel que desempeñan, los requisitos, derechos, deberes y niveles de participación. Esa agenda pendiente tiene relación directa con el proceso de reclutamiento que se contrapone con la tendencia moderna de adelgazar las militancias. Uno de los problemas del concepto general de militancias, en cuanto a la medición en la investigación cuantitativa, lo constituye precisamente, la distinción entre los diversos subconceptos que se desprenden del mismo, simpatizante, afiliado, adherente, etc. Esta investigación parte de una precisión conceptual, para entender qué tipos de militancia se deducen de la literatura y cuál es aquella que en algún momento puede arribar a la posición de liderazgo, cuál es el entramado de relaciones que se lo permite y cómo puede caracterizarse como un proceso que permita conocer con profundidad a las militancias y sus posibilidades en las organizaciones partidistas. El argumento central de esta investigación es el siguiente: en general, el reclutamiento de las militancias partidistas se realiza mediante redes informales ancladas en la familia o en los grupos de amigos con experiencia en partidos políticos, de tal manera que una vez que forman parte del partido, sus prácticas políticas son influenciadas por la organización partidista. Esos militantes, se incorporan en nuevas redes como estrategia para seguir participando en política y ascender al interior de la organización. En ese sentido, la forma en como ingresan los militantes y sus prácticas en la política refleja las formas organizativas de los partidos políticos. Por ello, nuestro objetivo general de esta investigación es analizar la naturaleza del reclutamiento en las organizaciones partidistas mediante la revisión de la literatura especializada, el uso de metodología mixta (cuantitativo-cualitativa) en encuestas a militantes de tres partidos políticos en el Estado de México, para explicar la función de las redes partidistas en los procesos internos de los partidos políticos. En cuanto a la delimitación espacial, el Estado de México es una de las entidades federativas que concentra el mayor número de militantes a nivel nacional en cada uno de los partidos políticos que se estudian. Estas organizaciones partidistas no han interrumpido su presencia en la representación política (Congreso local) y en algunos de los gobiernos municipales, lo que podría dar cuenta de una militancia activa. En lo relativo a la delimitación temporal, el periodo 2015-2018 da cuenta del trabajo de investigación realizado en el marco del programa de Doctorado, así como del periodo en que se observan cambios institucionales que afectan al sistema de partidos en la entidad, en el que se llevaron a cabo tres elecciones, dos de carácter local y una federal, lo que podría suponer no solo militancias activas que participan de esos procesos, sino militancias estables que se caracterizan como de oposición (PAN y PRD) o dominantes (PRI) dado que no ha existido alternancia en la titularidad el Poder Ejecutivo estatal.