Resumen:
La seguridad alimentaria está relacionada con la capacidad para producir alimentos que requiere la población; esta depende del comercio internacional, que incluye la exportación de productos de países que producen con eficiencia e importan alimentos a países cuya producción no es eficiente. Por otra parte, la soberanía alimentaria es un concepto esencialmente político y debe conducir al reconocimiento de los derechos de los países a adoptar políticas agropecuarias y agrarias que se adapten a las necesidades de la población. México es uno de los países con problemas de inseguridad crónica y estacional desde el año de 1980, habiendo un déficit en la producción agrícola y teniendo un estado incapaz de satisfacer las necesidades alimenticias de la población de manera prolongada. Las prácticas de producción agrícola inadecuadas y la insuficiencia alimentaria han sido problemas recurrentes a nivel mundial, por lo que la ONU consideró este rubro dentro del establecimiento de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), que si bien son de carácter internacional, varios países miembros como México han implementado programas que hacen frente a retos actuales que se viven a nivel local, estatal y federal. El ejemplo de ello, son los Programas Nacionales Estratégicos (ProNaCes) que se encuentran alineados a las metas establecidas en los ODS. A nivel mundial, el maíz es un producto fundamental en los aspectos económicos, culturales, sociales, políticos y alimenticios de los países; México ocupa el octavo lugar a nivel mundial en producción de este grano, no obstante, el país es uno de los principales importadores, poniendo en riesgo la soberanía alimentaria. Los programas gubernamentales buscan incentivar la producción del maíz y así, lograr satisfacer las necesidades del grano en el país, sin embargo, estos programas son apreciados como ineficaces en la promoción de los objetivos de desarrollo, considerando que tienen efectos adversos, lo que contribuye a la corrupción o al paternalismo estatal. Debido a lo anterior, el objetivo de este trabajo fue investigar el por qué los programas gubernamentales no han logrado aumentar la productividad y autosuficiencia alimentaria del maíz en el municipio de Villa Victoria, Estado de México, mediante una metodología participativa para la innovación rural a través de una etapa bibliográfica, descriptiva, de diagnóstico o de campo y una etapa de evaluación. En general, los programas para la producción resultan ser escasos para el incremento de la producción del maíz, asimismo, la infraestructura y la tecnología con la que cuentan los productores es insuficiente para poder lograr mayores rendimientos del cultivo. Las propuestas para mejorar la injerencia de los programas gubernamentales incluyen actualizar reglas de operación con base a los resultados de cada programa, determinar los costos de producción, traslado y márgenes de ganancia para establecer los precios de garantía, establecer indicadores específicos respecto a las características de cada territorio y el análisis a detalle de las causas y efectos de la baja productividad.