Militarización de la seguridad pública en México: reflexiones en torno a esta estrategia castrense.

Abstract

La belicosidad del Estado frente al clima de violencia e inseguridad que viven algunos países de América Latina, como México, se ha analizado desde diferentes perspectivas, entre ellas, la visión clásica del pensamiento hobbesiano que gira en torno a la creación del Estado con una función esencial: la de garantizar la seguridad de las personas y de sus bienes; y la otra, el argumento weberiano que establece que sólo el Estado ostenta el uso de la violencia legítima. Sin embargo, hoy ambas posturas entran en crisis ante la limitada capacidad que ha demostrado el Estado para detener a los grupos delictivos que desde hace varios años se han apropiado de distintos territorios de México. Dicha crisis acentúa las respuestas militaristas que han mostrado la incapacidad de la militarización de la seguridad pública. Se ha justificado y legitimado a través de valores universales, como el de la soberanía y el de la seguridad nacional, sin estimar el daño que puede ser causado a los ciudadanos y a la democracia en sí misma, generando un Estado coercitivo, en donde la función policial y la función de guerra están llegando a un punto de indistinción por el proceso de normalización del discurso de la fuerza militar frente a las amenazas. Por ello, la militarización de la llamada “guerra contra las drogas” se fundamenta en dos razones: en primer lugar, por ser un tema de seguridad global, y, en segundo lugar, al ser un peligro de alcance transnacional, donde las funciones policiales de combate al narcotráfico se han orientado hacia una guerra contra el enemigo, haciendo uso de las mismas estrategias de la guerra contra el terrorismo (Corva, 2009). Este texto tiene como objetivo problematizar respecto a la intervención de las fuerzas militares como mecanismo para salvaguardar la soberanía del Estado partiendo del supuesto que estamos frente a un Estado coercitivo y, por tanto, la función policial y la función de guerra son cada vez más indistinguibles, a pesar de que México es un país que enarbola la democracia como sistema de gobierno. El texto es de tipo descriptivo y explicativo y hace uso de una base cuantitativa como punto de partida para el análisis retrospectivo y empírico, debido a que parte de un fenómeno concreto, como es el índice delictivo, para explicar y demostrar con datos porqué la actual estrategia de militarización de la seguridad es una continuación de la América Latina: Seguridad y violencia • México y los espacios urbanos 67 guerra contra el narcotráfico, y por tanto incorrecta, debido a que no han descendido los niveles delictivos. Para ello, el documento se divide en dos partes. En la primera se describe la política de militarización de la seguridad pública de las últimas dos décadas y militarización de la seguridad, así como algunos antecedentes de ésta para el combate contra el narcotráfico en el siglo XX. En el segundo apartado se analiza el incremento de la violencia y la delincuencia como principal argumento de la militarización de la seguridad, el análisis estadístico se enfoca en cinco indicadores asociados a la inseguridad: homicidio, feminicidio, secuestro, extorsión y robo, desde que, formalmente en diciembre de 2006, el entonces presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, desplegó elementos de las Fuerzas Armadas (FFAA) –ejército y marina– para combatir al crimen organizado hasta 2021, mitad del sexenio de Andrés Manuel López Obrador. Por último, se presentan algunas conclusiones centrando la atención en la evolución del despliegue de las Fuerzas Armadas realizando labores de seguridad pública, acción que ahora se complementa con el despliegue de activos de la Guardia Nacional que permitan ver los principales retos y desafíos que México debe enfrentar en la segunda mitad del sexenio de AMLO.