Finanzas públicas: la programación del gasto intergubernamental en México

Abstract

La comparativa entre los casos mexicano y brasileño, desde el ámbito de las RIG, ha permitido profundizar el análisis del funcionamiento federal. En las finanzas públicas, Brasil muestra un desempeño dinamizado por sus antecedentes histórico-pendulares, y en contraste, los precedentes mexicanos de centralización cuasi permanente han sido clave de su federalismo contenido. En las políticas sociales la diferencia se reduce sin perder significado. Si bien ambos países han implementado procesos de descentralización, Brasil muestra una coordinación que ha crecido basada en función de las políticas públicas, las cuales se han tornado la base de las relaciones intergubernamentales, mientras que México se caracteriza por la ausencia de una coordinación estratégica. En el contexto municipal las coincidencias son de asombro: la dependencia financiera con control fragmentado del gasto, así como la coordinación obligada por leyes federales en la implementación de los planes urbanos. En Brasil, dichas leyes, en muchos casos, condicionan la transferencia de recursos desde el gobierno central.